2025年第一季度四川省級信用相關(guān)政策匯總
2025年第一季度,四川省委、省政府共發(fā)布5項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容,省級雙牽頭部門共發(fā)布3項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容,其他重點領(lǐng)域共發(fā)布5項政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容。
四川省委、省政府篇
1、省長施小琳在四川省第十四屆人民代表大會第四次會議上作政府工作報告
2025年1月20日,省長施小琳代表省人民政府向四川省第十四屆人民代表大會第四次會議政府工作報告,在2025年工作安排指出,建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)平臺、省社會信用平臺,打通各領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)信息,完善自然人、企業(yè)法人“一人一檔”“一企一檔”。
2、《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)的實施意見》
2025年1月26日,中共四川省委 四川省人民政府印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)的實施意見》,《意見》指出要強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果運用。
3、關(guān)于印發(fā)《四川省重大行政決策程序規(guī)定》的通知(川府發(fā)〔2025〕4號)
2025年2月5日,四川省人民政府印發(fā)《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,《規(guī)定》指出省人民政府應(yīng)當(dāng)建立決策咨詢論證專家?guī)?,?guī)范專家?guī)爝\行管理制度,健全專家誠信考核和退出機(jī)制。
4、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2025年四川省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點》的通知(川辦發(fā)〔2025〕3號)
2025年2月5日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《2025年四川省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點》,《要點》指出要完善政策和企業(yè)標(biāo)簽體系,依托金融增信應(yīng)用場景,對政策、企業(yè)“雙畫像”,通過“金稅系統(tǒng)”、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道精準(zhǔn)推送,推動實現(xiàn)“政策找人”;開展“紅頂中介”專項整治,健全中介服務(wù)信用監(jiān)管體系;深化信用監(jiān)管,開展企業(yè)信用水平和監(jiān)管風(fēng)險“畫像”,試行行政檢查“白名單”制度,實施差異化監(jiān)管;推進(jìn)交易前后端信息和失信信息共享,提升交易數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)交易數(shù)據(jù)分析。
5、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省高速公路項目特許經(jīng)營管理辦法》的通知(川辦規(guī)〔2025〕2號)
2025年2月7日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省高速公路項目特許經(jīng)營管理辦法》,《辦法》第六十二條指出因項目投資人或項目公司原因?qū)е聟f(xié)議解除或終止的,項目投資人或項目公司應(yīng)當(dāng)按照投資協(xié)議或特許經(jīng)營協(xié)議約定,依法依規(guī)履行有關(guān)資產(chǎn)移交、債務(wù)清償、違約賠償?shù)蓉?zé)任,并納入社會信用管理。
省級雙牽頭篇
1、《四川省推行經(jīng)營主體以專項信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明的實施方案(征求意見稿)》
2025年2月17日,四川省發(fā)展和改革委員會就《四川省推行經(jīng)營主體以專項信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明的實施方案(征求意見稿)》公開征求意見。旨在提高政府管理水平和服務(wù)效能,積極優(yōu)化營商環(huán)境,切實解決經(jīng)營主體開具證明繁、難、久問題,提升企業(yè)和群眾辦事便利度、滿意度、獲得感。方案提到將在2025年推動全省經(jīng)營主體通過“信用中國(四川)”網(wǎng)站、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站及天府通辦APP,自主查詢、下載、打印專項信用報告,代替赴相關(guān)部門辦理無違法違規(guī)證明,以“一紙報告”替代“一摞證明”,為經(jīng)營主體提供便利。
2、關(guān)于印發(fā)《四川省營商環(huán)境評價管理辦法》的通知(川發(fā)改營商規(guī)〔2025〕108號)
2025年3月10日,四川省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《四川省營商環(huán)境評價管理辦法》,《辦法》將充分發(fā)揮評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引導(dǎo)和督促作用,推動全省營商環(huán)境評價工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提升營商環(huán)境水平?!掇k法》共七章30條,包括總則、程序及內(nèi)容、評價方法、結(jié)果運用、評價管理、實施保障、附則,明確了省營商環(huán)境評價對象為21個市(州),同時可根據(jù)工作需要,拓展選取縣(市、區(qū))及新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)進(jìn)行評價,首次從制度層面明確了營商環(huán)境評價的職責(zé)分工和實施流程,確保評價體系的穩(wěn)定性和可操作性。
3、《四川省中小微企業(yè)增信體系建設(shè)實施方案(征求意見稿)》
2025年3月24日,四川省發(fā)展和改革委員會就《四川省中小微企業(yè)增信體系建設(shè)實施方案(征求意見稿)》公開征求意見。《征求意見稿》涉及的重點任務(wù)分為5個部分,共12項政策舉措,政策舉措涵蓋健全增信制度與標(biāo)準(zhǔn)、推動信用信息共享與應(yīng)用、加大融資增信支持力度、用好財政金融互動政策、構(gòu)建分級分類監(jiān)管等5個方面。健全增信制度與標(biāo)準(zhǔn)方面,主要包括加快制度框架建設(shè);推動信用信息共享與應(yīng)用方面,主要包括建設(shè)省增信平臺、強(qiáng)化信用信息歸集共享、推動惠企政策直達(dá)快享;加大融資增信支持力度方面,主要包括豐富銀行增信服務(wù)產(chǎn)品、完善擔(dān)保保險增信、開展重點行業(yè)特色增信、支持園區(qū)企業(yè)打包增信;用好財政金融互動政策方面,主要包括強(qiáng)化融資擔(dān)保分險激勵、用好用活省風(fēng)險補(bǔ)償資金池;構(gòu)建分級分類監(jiān)管方面,主要包括推行信用承諾和動態(tài)評價、實施差異化監(jiān)管。
四川省其他重點領(lǐng)域篇
1、四川省科學(xué)技術(shù)廳四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《四川省人工智能鏈主企業(yè)遴選及管理辦法(試行)》的通知(川科政〔2025〕2號)
2025年1月21日,四川省科學(xué)技術(shù)廳四川省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《四川省人工智能鏈主企業(yè)遴選及管理辦法(試行)》,《辦法》指出省人工智能鏈主企業(yè)應(yīng)是在四川省境內(nèi)注冊的,主營業(yè)務(wù)屬于人工智能領(lǐng)域,包括算力服務(wù)器、芯片、智能機(jī)器人、無人機(jī)、大模型等細(xì)分賽道,具有獨立法人資格,處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈引領(lǐng)優(yōu)勢地位,近三年無不良信用記錄,未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故的企業(yè);鏈主企業(yè)如發(fā)生重(特)大安全、質(zhì)量、環(huán)保事故或其他嚴(yán)重失信行為的,取消鏈主企業(yè)資格。
2、四川省交通運輸廳重慶市交通運輸委員會關(guān)于印發(fā)《嘉陵江梯級通航建筑物聯(lián)合調(diào)度規(guī)程》的通知(川交規(guī)〔2025〕1號)
2025年2月12日,四川省交通運輸廳 重慶市交通運輸委員會印發(fā)《嘉陵江梯級通航建筑物聯(lián)合調(diào)度規(guī)程》,《規(guī)程》指出,要聯(lián)合調(diào)度中心建立過閘船舶誠信檔案,動態(tài)更新全江船舶過閘誠信行為記錄。如實進(jìn)行過閘申報、遵守調(diào)度計劃、服從現(xiàn)場指揮和通航管理的普通船舶,應(yīng)當(dāng)在優(yōu)先過閘等方面給予適當(dāng)獎勵;存在虛假填報申報數(shù)據(jù)、謊報瞞報過閘、無故不服從調(diào)度安排和現(xiàn)場指揮等失信行為的船舶一經(jīng)查實,立即取消當(dāng)次申報線路的過閘資格,再次申報時優(yōu)先級最低。
3、關(guān)于印發(fā)《四川省定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理實施細(xì)則》的通知(川醫(yī)保規(guī)〔2025〕1號)
2025年2月24日,四川省醫(yī)療保障局等三部門印發(fā)《四川省定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理實施細(xì)則》,《細(xì)則》指出各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理情況納入服務(wù)協(xié)議管理、年度考核范圍及醫(yī)藥機(jī)構(gòu)誠信管理體系。
4、關(guān)于印發(fā)《四川省工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師信用評價管理辦法(試行)》的通知(川建行規(guī)〔2025〕2號)
2025年2月26日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《四川省工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師信用評價管理辦法(試行)》,旨在建立和完善全省工程造價咨詢企業(yè)信用體系,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境,服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!掇k法》共九章33條,包含總則、管理職責(zé)、信用信息采集與評價、信用信息公示與發(fā)布、異議處理、信用信息變更與修復(fù)、信用評價的應(yīng)用、信用信息監(jiān)督管理和附則。該辦法主要亮點:一是堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理,政策更加貼近市場。緊盯工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)全面取消后建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)“管不住”“管不好”的難點痛點,將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“信用評價標(biāo)準(zhǔn)”,倒逼工程造價咨詢企業(yè)和注冊工程師對照標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格規(guī)范自身從業(yè)行為,切實更好地維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈。二是實施信息化管理,執(zhí)行更加客觀公正。以信息化平臺為依托,通過自動采集等方式在“信用評價管理系統(tǒng)”建立信用檔案,并由系統(tǒng)自動生成、實時更新評價等級,盡可能減少人工參與,最大程度地避免了人為因素干擾,評價結(jié)果將更加客觀公正。三是注重差異化管理,措施更加精準(zhǔn)高效。評價實行量化分制,根據(jù)信用得分區(qū)間,將企業(yè)和注冊造價工程師的信用評定為A、B、C、D四級等級。針對不同等級“量身定制”激勵或懲戒措施,進(jìn)一步讓行政資源有的放矢,切實為建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展精心服務(wù)、保駕護(hù)航。
5、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則》的通知(川建行規(guī)〔2025〕4號)
2025年3月27日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則》,《細(xì)則》指出住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定全省檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查以及信用評價制度,建立全省統(tǒng)一的建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管平臺;縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動相關(guān)單位和人員受到的行政處罰等信息予以公開,建立信用管理制度,實行守信激勵和失信懲戒。