2023年第四季度四川省級(jí)信用相關(guān)政策梳理
2023年第四季度,四川省委、省政府共發(fā)布5項(xiàng)政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容,省級(jí)雙牽頭部門共發(fā)布2項(xiàng)政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容,其他重點(diǎn)領(lǐng)域共發(fā)布15項(xiàng)政策均涉及信用相關(guān)內(nèi)容。
1、《四川省深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設(shè)行動(dòng)方案》(川辦發(fā)〔2023〕33號(hào))
2023年10月16日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《四川省深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設(shè)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),共五個(gè)方面19條具體建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化監(jiān)管工程方面提出,要強(qiáng)化基層網(wǎng)格化管理,按照“有機(jī)構(gòu)、有職能、有人員、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)站星級(jí)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索協(xié)管員專職化。建立精準(zhǔn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、信用評(píng)級(jí)監(jiān)管制度,推行精準(zhǔn)速測(cè)、移動(dòng)巡查。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制模式,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型,升級(jí)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),完善信用評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制,探索推廣“信用+網(wǎng)格”分級(jí)監(jiān)管制度。打造一批“網(wǎng)格化監(jiān)管、合格證推行、質(zhì)量追溯、信用監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警”等制度機(jī)制集成創(chuàng)新試點(diǎn)縣。開展“天府陽(yáng)光農(nóng)安”試點(diǎn),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧化、信用化治理水平。
2、《四川省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》(川辦發(fā)〔2023〕35號(hào))
2023年10月23日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),共四個(gè)方面19條重點(diǎn)任務(wù)。在監(jiān)督評(píng)價(jià)方面,《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)支持政策,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。民政廳要會(huì)同有關(guān)部門建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,建立全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。各地要強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管,確保服務(wù)質(zhì)量和安全。
3、《四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理辦法》(川辦規(guī)〔2023〕3號(hào))
2023年11月3日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理辦法》,其中第二十三條明確,縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將營(yíng)運(yùn)駕駛員的記分臺(tái)賬和記分管理情況納入道路運(yùn)輸企業(yè)信用評(píng)價(jià)
4、《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》(川辦發(fā)〔2023〕40號(hào))
2023年11月24日,四川省人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》的通知,提出八個(gè)方面共22條具體措施。在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面,提出要營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境。開展消費(fèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),擴(kuò)充放心舒心消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。各市(州)推進(jìn)放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建,支持放心舒心消費(fèi)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),加快消費(fèi)信用體系建設(shè),擴(kuò)大線下無(wú)理由退貨、消費(fèi)環(huán)節(jié)首問制度、經(jīng)營(yíng)者賠償先付制度覆蓋面,提升在線消費(fèi)糾紛和解單位的數(shù)量和質(zhì)量。
5、《中國(guó)(宜賓)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《中國(guó)(達(dá)州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》(川府函〔2023〕295號(hào))
2023年12月12日,四川省人民政府印發(fā)了《中國(guó)(宜賓)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《中國(guó)(達(dá)州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。其中提出要構(gòu)建信用評(píng)價(jià)體系,整合公服平臺(tái)備案的跨境電商企業(yè)市場(chǎng)主體登記信息、信用中國(guó)(宜賓)公示信息、動(dòng)態(tài)交易信息及消費(fèi)者評(píng)價(jià)信息等數(shù)據(jù),建立跨境電商信用數(shù)據(jù)庫(kù)和信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),記錄和積累跨境電商企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)及其他綜合服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)接海關(guān)、外匯等監(jiān)管部門的信用認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)電商信用“分類監(jiān)管、部門共享、有序公開”。
1、《四川省省預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目概算管理辦法》(川發(fā)改投資規(guī)〔2023〕600號(hào))
2023年12月7日,四川省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《四川省省預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目概算管理辦法》,共六章二十七條。其中明確,因項(xiàng)目單位擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變?cè)O(shè)計(jì)方案,管理不善、故意漏項(xiàng)、報(bào)小建大等造成超概算的,項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)權(quán)限對(duì)項(xiàng)目單位相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé),兩年內(nèi)暫停申報(bào)該單位其他項(xiàng)目。省發(fā)展改革委將其作為不良信用在全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(四川)上予以記錄,情節(jié)嚴(yán)重的公開曝光。省發(fā)展改革委商請(qǐng)有關(guān)資質(zhì)管理部門建立不良信用記錄,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(四川),作為相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí)、撤銷資質(zhì)的重要參考。
2、《四川省總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及工作指引》(川發(fā)改開發(fā)〔2023〕577號(hào))
2023年11月27日,四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、四川省科學(xué)技術(shù)廳、四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、四川省經(jīng)濟(jì)合作局聯(lián)合印發(fā)《四川省總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及工作指引》,其中明確, 對(duì)已認(rèn)定為四川省總部企業(yè)的,若發(fā)生重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為、信用嚴(yán)重缺失等現(xiàn)象,將取消其總部企業(yè)資格。
四川省其他重點(diǎn)領(lǐng)域篇
1、《四川省消費(fèi)品召回管理辦法》(川市監(jiān)規(guī)發(fā)〔2023〕6號(hào))
2023年10月8日,四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《四川省消費(fèi)品召回管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),共八章三十條?!豆芾磙k法》,明確了省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、省和市(州)缺陷消費(fèi)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職責(zé),消費(fèi)品召回監(jiān)管職能進(jìn)一步下沉。其中第二十七條明確,生產(chǎn)者召回缺陷消費(fèi)品,不免除其依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。責(zé)令召回情況及行政處罰信息記入信用檔案并依法向社會(huì)公布。
2、《四川省麻醉藥品和精神藥品定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)進(jìn)入和退出管理辦法》(2023年第15號(hào))
2023年10月10日,《四川省麻醉藥品和精神藥品定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)進(jìn)入和退出管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)經(jīng)四川省藥品監(jiān)督管理局2023年第8次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過并發(fā)布?!豆芾磙k法》明確省局應(yīng)每半年公布各市、州定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格的空缺數(shù)量、受理截止時(shí)限、啟動(dòng)遴選條件和遴選開展方式等內(nèi)容,確保定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格審批的公平公正。《管理辦法》明確,“有良好的信用記錄,企業(yè)及其工作人員2年內(nèi)無(wú)違反藥品管理、禁毒等法律法規(guī)規(guī)章受到行政處罰或刑事處罰的行為?!背蔀樯暾?qǐng)條件之一。
3、《四川省商務(wù)廳等四部門關(guān)于開展2023年四川老字號(hào)示范創(chuàng)建工作的通知》(川商發(fā)〔2023〕22號(hào))
2023年11月3日,四川省商務(wù)廳、四川省文化和旅游廳、四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、四川省文物局聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于開展2023年四川老字號(hào)示范創(chuàng)建工作的通知,對(duì)現(xiàn)有四川老字號(hào)進(jìn)行復(fù)核,開展新一批四川老字號(hào)認(rèn)定。在復(fù)核內(nèi)容方面明確要核查企業(yè)依法合規(guī)情況。根據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用中國(guó)等政府信息,以及相關(guān)部門日常監(jiān)管信息,對(duì)被相關(guān)部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單的、引起社會(huì)不良影響的,出具“附條件通過”復(fù)核建議,并按照《辦法》規(guī)定,及時(shí)采取約談?wù)牡认鄳?yīng)管理措施;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、出現(xiàn)重大(或多次)質(zhì)量問題或安全事故、重復(fù)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序等情形已不符合四川老字號(hào)條件的,出具“不通過”復(fù)核建議。
4、《四川省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法(2023年版)》《四川省公共場(chǎng)所和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可“證照分離”改革后事中事后監(jiān)管辦法(2023年版)》(川衛(wèi)規(guī)〔2023〕6號(hào))
5、《關(guān)于推行食品安全穿透式監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(川食安辦〔2023〕14號(hào))
2023年11月8日,四川省食品安全委員會(huì)辦公室發(fā)布了《關(guān)于推行食品安全穿透式監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)?!吨笇?dǎo)意見》明確了食品安全穿透式監(jiān)管的主要應(yīng)用情形,指出要綜合運(yùn)用各類監(jiān)管手段。加強(qiáng)信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用承諾、信息公示、雙隨機(jī)抽查、失信懲戒、信用修復(fù)、信用風(fēng)險(xiǎn)管理、差異化管理,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)智慧監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管信息實(shí)時(shí)歸集、科學(xué)分析、廣泛運(yùn)用和重點(diǎn)品種信息化追溯,提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、穿透式監(jiān)管能力,高效精準(zhǔn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)體系檢查、飛行檢查、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、日常檢查等監(jiān)管手段的組合運(yùn)用,充分發(fā)揮市場(chǎng)、政府、社會(huì)等各方作用,強(qiáng)化問題根源治理和成效跟蹤,提高食品安全水平。
6、《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好人力資源服務(wù)行政許可及備案管理有關(guān)工作的通知》(川人社規(guī)〔2023〕13號(hào))
2023年11月13日,四川省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布了關(guān)于做好人力資源服務(wù)行政許可及備案管理有關(guān)工作的通知,共二十二條主要內(nèi)容,其中第四條申請(qǐng)行政許可應(yīng)當(dāng)提交的材料中,明確按照告知承諾制方式申請(qǐng)的,只須提交行政許可申請(qǐng)書和告知承諾書。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。第二十二強(qiáng)化監(jiān)督檢查中,強(qiáng)調(diào)市(州)、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
7、《四川省文化和旅游廳 四川省公安廳 四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理工作的通知》(川文旅發(fā)〔2023〕103號(hào))
2023年11月14日,四川省文化和旅游廳、四川省公安廳、四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理工作的通知,提出了七點(diǎn)工作要求,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)旅游行業(yè)信用監(jiān)管,以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為手段,依法對(duì)符合條件的失信主體“應(yīng)認(rèn)定盡認(rèn)定”,增強(qiáng)信用監(jiān)管震懾力。要綜合運(yùn)用行政處罰、信用懲戒等措施加大對(duì)違法失信行為的懲處力度,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的堅(jiān)決納入失信名單,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
8、《四川省科研失信行為調(diào)查處理辦法(試行)》(川科政〔2023〕9號(hào))
2023年11月15日,四川省科學(xué)技術(shù)廳等十八部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省科研失信行為調(diào)查處理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),共七章五十三條。其中第二章明確了各類科研失信行為的調(diào)查處理單位及職責(zé)分工,第三章明確了科研失信行為舉報(bào)途徑、受理要求,以及調(diào)查的內(nèi)容、人員、方式、進(jìn)度安排等,第四章明確了科研失信行為的處理程序、處理決定書的內(nèi)容、處理措施、情節(jié)輕重判定及從輕從重情形等內(nèi)容。
9、《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(2023年版)》《四川省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(2023年版)》(川衛(wèi)規(guī)〔2023〕8號(hào))
2023年11月24日,四川省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合修訂并印發(fā)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(2023年版)》《四川省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(2023年版)》。一是調(diào)整適用范圍;二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。為進(jìn)一步督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)不良執(zhí)業(yè)行為開展自查自糾,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正問題,未造成損害或者未造成不良影響的,不予記分。三是完善記分標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家醫(yī)防結(jié)合、醫(yī)防協(xié)同的要求,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按要求履行公共衛(wèi)生職責(zé)的情形納入不良執(zhí)業(yè)行為記分。同時(shí),將應(yīng)給予行政處罰的不良執(zhí)業(yè)行為歸并入行政處罰記分項(xiàng),避免以不良記分代替行政處罰;并根據(jù)工作實(shí)際和過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,對(duì)部分不良執(zhí)業(yè)行為記分分值進(jìn)行調(diào)整。四是加強(qiáng)記分結(jié)果運(yùn)用。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、等級(jí)評(píng)審、醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議簽訂等的依據(jù)之一;將醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分作為醫(yī)務(wù)人員職務(wù)任免、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核等的依據(jù)之一,提高不良記分約束力。
10、《關(guān)于實(shí)施金融賦能四川新型工業(yè)化主引擎“融雪行動(dòng)”的意見》 (川經(jīng)信產(chǎn)融〔2023〕193號(hào))
2023年11月27日,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等6部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施金融賦能四川新型工業(yè)化主引擎“融雪行動(dòng)”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出了四個(gè)方面共二十條工作舉措。其中在推動(dòng)數(shù)字金融發(fā)展助力企業(yè)轉(zhuǎn)型方面指出,要探索建立基于診斷結(jié)果的金融信用評(píng)價(jià)體系,開發(fā)“數(shù)字貸”“技改貸”“智改數(shù)轉(zhuǎn)貸”創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持工業(yè)企業(yè)開展高端化、智能化、綠色化、融合化的技術(shù)改造,推動(dòng)“千項(xiàng)技改萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”計(jì)劃加快實(shí)施。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融,推廣供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)、動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)全流程線上應(yīng)收賬款融資與“供應(yīng)鏈采購(gòu)貸”“政采貸”服務(wù),開展“信用+供應(yīng)鏈融資擔(dān)?!苯鹑跇I(yè)務(wù)。對(duì)有市場(chǎng)、有回款、有效益但資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè),鼓勵(lì)地方財(cái)政給予適當(dāng)貼息支持轉(zhuǎn)貸續(xù)貸。深化“銀稅互動(dòng)”,引導(dǎo)將“納稅信用”轉(zhuǎn)化為“融資信用”,開發(fā)無(wú)抵押、低利息、手續(xù)簡(jiǎn)單的純信用貸款產(chǎn)品,解決小微企業(yè)的融資難題?!兑庖姟分赋觯蛟炝己玫漠a(chǎn)融生態(tài)環(huán)境。優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境,完善社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系,建立完善規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信用服務(wù)體系,加大金融信用、商務(wù)信息、司法信息、環(huán)境保護(hù)信息、財(cái)稅信息等各類信用信息資源整合力度,強(qiáng)化信用信息歸集共享。加強(qiáng)政銀企聯(lián)系溝通,常態(tài)化開展對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)各地采用后補(bǔ)貼方式給予活動(dòng)主辦方或承辦方適當(dāng)活動(dòng)補(bǔ)貼。加強(qiáng)金融創(chuàng)新場(chǎng)景建設(shè),加大試點(diǎn)應(yīng)用、創(chuàng)新示范案例總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣的力度。統(tǒng)籌做好融資支持與風(fēng)險(xiǎn)防范,有效維護(hù)金融穩(wěn)定。
11、《四川省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(川交規(guī)〔2023〕12 號(hào))
2023年12月15日,四川省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《四川省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,共六章四十五條。其中第十條明確,駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教練員質(zhì)量信譽(yù)分級(jí)管理制度,加強(qiáng)對(duì)教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查。定期開展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核,公布考核結(jié)果,建立教練員主體信用檔案,記錄、歸集、管理和維護(hù)教練員信用信息。
12、《四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理工作的通知》(川交規(guī)〔2023〕13號(hào))
2023年12月26日,四川省交通運(yùn)輸廳發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理工作的通知,提出四方面共十條工作要求。在強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用源頭監(jiān)督方面指出,要強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用源頭監(jiān)督。依法受理對(duì)公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用不按規(guī)定計(jì)取、使用、計(jì)量支付以及擠占挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的投訴、舉報(bào),并將違規(guī)行為納入信用評(píng)價(jià)。
13、《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”實(shí)施辦法》(川自然資規(guī)〔2023〕8號(hào))
2023年12月27日,四川省自然資源廳、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省人民政府國(guó)防動(dòng)員辦公室、四川省大數(shù)據(jù)中心、四川省測(cè)繪地理信息局聯(lián)合印發(fā)了《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),共七章三十四條,分別為總則、部門分工、行業(yè)管理、信用管理、監(jiān)督管理、成果共享管理、其他規(guī)定等內(nèi)容?!秾?shí)施辦法》明確了“多測(cè)合一”信用管理要求,由省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門統(tǒng)籌本省行政區(qū)域內(nèi)“多測(cè)合一”信用信息管理工作,并對(duì)信用信息類型、有效期、認(rèn)定要求等進(jìn)行了規(guī)定。三是明確“多測(cè)合一”監(jiān)督管理要求,自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、測(cè)繪地理信息主管部門統(tǒng)籌全省“多測(cè)合一”監(jiān)督管理工作,市(州)、縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)依法定職責(zé),加強(qiáng)“多測(cè)合一”成果事中事后監(jiān)管,依法開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、測(cè)繪資質(zhì)巡查、保密檢查等工作。
14、《四川省重點(diǎn)公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位信用管理辦法》(川交規(guī)〔2023〕15號(hào))
2023年12月29日,四川省交通運(yùn)輸廳修訂并印發(fā)了《四川省重點(diǎn)公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位信用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),共九章四十四條?!豆芾磙k法》主要涉及信用信息分類、信用評(píng)價(jià)程序和方法、初次信用評(píng)價(jià)、信用獎(jiǎng)懲等章節(jié)修訂。一是明確信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)要求。從事養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)的施工從業(yè)單位申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí),應(yīng)具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)證書。二是完善信用評(píng)價(jià)相關(guān)信息。對(duì)從業(yè)單位基本信息、從業(yè)單位不良行為信息進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時(shí)根據(jù)我省重點(diǎn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)建設(shè)情況,明確信用申報(bào)和信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示公告相關(guān)要求。三是規(guī)范調(diào)整信用獎(jiǎng)懲內(nèi)容。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》等規(guī)定刪除暫緩頒發(fā)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)相關(guān)內(nèi)容。
15、《四川省深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省2023—2024年度實(shí)施方案》(川農(nóng)發(fā)〔2023〕41號(hào))
2023年12月29日,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等7部門印發(fā)了《四川省深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省2023—2024年度實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),提出了五方面共28條建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭治理工程方面,提出要加強(qiáng)農(nóng)藥包裝等廢棄物回收處理,各縣(市、區(qū))要采取農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店信用積分、農(nóng)資銷售押金、農(nóng)藥包裝等廢棄物有償回收等處理機(jī)制,落實(shí)包裝廢棄物無(wú)害化處置措施。在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化監(jiān)管工程方面,提出要推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分和信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體名錄,對(duì)名錄庫(kù)主體全覆蓋開展等級(jí)評(píng)定。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和信用評(píng)級(jí)結(jié)果,在監(jiān)管巡查、抽查檢測(cè)等方面實(shí)施分類監(jiān)管,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、信用評(píng)級(jí)較低的主體,加大日常巡查、抽查檢測(cè)頻次。要建立全省信用評(píng)價(jià)機(jī)制,開展“陽(yáng)光農(nóng)安”智慧化、信用化監(jiān)管試點(diǎn)。